中国环境报评论员
　　2011年全国环境保护工作会议指出，“十一五”时期，我国环境保护之所以力度最大、发展最快、效果最好，与积极探索环保新道路的引领作用是分不开的。5年来的实践表明，要解决我国的环境问题，必须进一步推进生态文明建设，积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环保新道路。

　　“十二五”是我国环保事业充满希望的5年，也是攻坚克难的关键时期。做好今后5年的环保工作，具有许多有利条件，但也面临不少严峻挑战。主要问题就是治污减排的压力继续加大，环境质量改善的压力继续加大，防范环境风险的压力继续加大，应对全球环境问题的压力继续加大。党的十七届五中全会提出要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，加大环保力度，提高生态文明水平。我们要沿着中央确定的环保工作方向，开拓创新，加快实践，善于突破，取得实效。

　　要进一步深化对生态文明建设的认识。推进生态文明建设是破解日益强化的资源环境约束的有效途径，是加快转变经济发展方式的客观要求。建设生态文明是我国立足经济快速增长中资源环境代价过大的严峻现实而提出的重大战略思想和战略任务。人与自然和谐相处是生态文明的本质特征。建设生态文明的首要任务就是要正确处理好发展与环境的关系。环境问题是生态文明建设的主要制约因素，推进生态文明建设，促进人与自然和谐，必须加强环境保护。当前，我们要用建设生态文明的战略眼光、战略思维和战略手段，来审视和解决我国突出的环境问题，推动环境保护事业的新发展。

　　要继续探索环保新道路，开创环保工作新局面。探索环保新道路，是提高生态文明水平的主要途径。“十一五”环保工作已经证明，要实现“十二五”环保工作目标，惟有在推进生态文明建设、探索环保新道路上奋力前行。

　　继续探索环保新道路，必须准确把握代价小、效益好、排放低、可持续的基本内涵。要坚持环境保护与经济发展相协调，以尽可能小的环境代价支撑更大规模的经济活动；坚持环境保护与经济社会建设相统筹，寻求最佳的环境效益、经济效益和社会效益；坚持污染预防与环境治理相结合，用适当的环境治理成本，把经济社会活动对环境的损害降低到最小程度；坚持环境保护与长远发展相融合，通过建设资源节约型、环境友好型社会，不断推动经济社会可持续发展。

　　继续探索环保新道路，必须准确把握探索环保新道路的目标指向。要制定与我国基本国情相适应的环境保护宏观战略体系、全防全控的防范体系、健全高效的环境治理体系、完善的环境法规政策标准体系、完备的环境管理体系、全民参与的社会动员体系。随着环保实践的不断深入，探索环保新道路必然会从量的积累达到质的飞跃。

　　继续探索环保新道路，必须准确把握探索环保新道路的引领作用。我们既不能走西方发达国家曾走过的先污染后治理、牺牲环境换取经济增长、注重末端治理的环保老路，也不能把环境保护与经济发展割裂开来，就环保论环保，就污染谈污染，而是要把环境保护放在经济社会发展中统筹推进。只有如此，环境保护的路子才会越走越宽。

　　继续探索环保新道路，必须准确把握探索环保新道路的实践要求。要重视实践、知行合一，在实践中探索，在实践中推进，在实践中升华。要把探索环保新道路与环境保护工作的目标任务和重点工作紧密结合，如解决影响可持续发展和损害群众健康的突出环境问题，扎实推进污染减排，加大重点流域区域污染防治力度等，使其更加具体化。要把每项工作的创新、每项难点的突破、每项任务的完成，都看作是对探索环保新道路的贡献。

　　当前，各级环保部门要不断更新观念、创新思路、与时俱进，坚持不懈地把积极探索环保新道路、提高生态文明水平这项事业奋力推向前进，努力创造“十二五”环保事业发展良好开局，在新的起点上推动环保事业再上新台阶。